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美国智库战略与国际问题研究中心国际商务问题专家比尔·赖因施认为，制裁“已成为美国武器库中最重要的外交政策工具……但，政府里没人确信整个策略能起效果”。奥巴马的国家安全事务副助理本·罗兹指出南宫28，美国政府对制裁具有“近乎奇怪的本能反应”，处理外交事务时动辄施加制裁，“这不合理”；美方应像评估造成严重附带损失的战争那样，同样对制裁予以评估。